Дальний Восток с его огромными расстояниями, бескрайними территориями, при этом сказочно богатый, долгие годы остается как следует не обжитым и не обустроенным, за исключением нескольких промышленных центров. Этот край Российской державы ждет давно заслуженного внимания, а по сути, возвращения долгов. Подъем региону должен принести принятый в 2015 году Закон о территориях опережающего развития (ТОР). Направление на Восток определено, наконец, задачей стратегической, то есть ТОРным путем, сходить с которого не позволяет никакой экономический спад.
Проанализируем конкретные большие строительные проекты. На тех или иных этапах реализации они привлекут большую массу участников и ресурсов. Это те проекты, в которых необходимо участвовать, потому что иначе участвовать будет кто-то другой: рядом Китай и вся Юго-Восточная Азия. Приморский климат, а севернее – суровая Колыма, - просто требуют самого широкого применения в строительстве инновационных гидроизоляционных технологий Пенетрон.
Процесс идет, но участие в новых проектах может и должно его развить и ускорить. ООО «Татал плюс» - дилер ГК «Пенетрон - Россия» в Хабаровском крае – в минувшем году вело поставки гидроизоляционного материала «Пенетрон» на теплоэлектроцентали в Благовещенске и Совгавани, добавку в бетон «Пенетрон Адмикc» поставляло для ТЭЦ в Хабаровске и для строительства тоннеля на БАМе.
Другая хабаровская компания – «ЗСК», а также ООО «Кальдэра» – дилер ГК «Пенетрон – Россия» в Благовещенске – поставили гидроизолирующий материал «Пенетрон» и добавку в бетон «Пенетрон Адмикс» строителям космодрома «Восточный». Несмотря на все перипетии и судебные дела в апреле 2016 года новый космодром должен обеспечить первый ракетный старт. Ввиду особого режима, работы с применением материалов системы Пенетрон проводили профильные ведомственные специалисты.
В Магадане ООО «Стропъ» в последние два года поставил порядка 250 тонн добавки в бетон «Пенетрон Адмикс» на объекты капитального строительства рудника им. Матросова. Этот рудник на базе Наталкинского золоторудного месторождения восстанавливает и расширяет золотодобычу. Вводятся новые мощности – первая очередь горнодобывающего и перерабатывающего предприятия на 10 млн тонн руды в год. «Наталка», как называют это месторождение колымчане, несмотря на ранее сделанную переоценку запасов, остается одним из самых крупных и перспективных проектов золотодобывающей отрасли. Доказанные и вероятные запасы – 16,2 млн унций золота, ресурсы – 36,8 млн унций.
Для Дальнего Востока в минувшие годы был принят не один десяток Федеральных целевых программ. Часть из них в разной степени успешности реализуется. В частности – по развитию Курильских островов: программой предусмотрено 2,7 млрд рублей. Строится трубопроводная система «Восточная Сибирь – Тихий океан». Несколько проектов реализуются при участии Фонда развития Дальнего Востока (ФРДВ) на территории Еврейской автономной области, Камчатского края, Сахалинской области – общей стоимостью 23 млрд рублей и инвестициями со стороны Фонда 4,8 млрд рублей. В конце 2015 года к ним прибавились еще три проекта стоимостью 50,3 млрд рублей. Самый крупный из них – проект Восточной горнорудной компании инвестиционной емкостью 45,1 млрд рублей – по наращиванию добычи угля на Солнцевском месторождении в Сахалинской области. Еще два проекта одобрены для реализации в Приморском крае. Владивостокский морской рыбный порт готов к софинансированию вместе с Фондом создания комплекса для хранения и перевалки рыбы стоимостью 3,6 млрд руб. ГК «Юнион» инициирует строительство нового «сухого порта», который на начальном этапе потребует 1,5 млрд рублей.
И все-таки основным инструментом в подъеме инвестиционной активности должны стать территории опережающего развития (ТОРы).
К началу текущего года на уровне правительства России отобраны десять площадок.
ТОРы Дальнего Востока
Хабаровский край: «Хабаровск» (производство, транспорт, логистика); «Комсомольск» (производство).
Приморский край: «Надеждинская» (легкая и пищевая промышленность, транспорт, логистика); «Михайловская» (агропром, пищепром).
Амурская область: «Приамурская» (производство, транспорт, логистика), «Белогорск» (агропром).
Камчатский край: «Камчатка» (туристическо-рекреационная, портово-промышленная сфера, агропром).
Чукотский автономный округ: ТОР «Беринговский» (горнодобывающая промышленность).
Республика Саха (Якутия): ТОР «Кангалассы» (индустриальный парк).
Параллельно с законом о ТОРах осенью 2015-го вступил в силу закон «О Свободном порте Владивосток». После череды обсуждений было решено распространить его на все ключевые порты юга Дальнего Востока: от Зарубино до Находки. Условия, предусмотренные для проектов ТОР и Свободного порта Владивосток (СВП), во многом схожи. Главное – режим благоприятстования для инвестиций и выход на производство высококонкурентной продукции.
Но если СВП определяется как готовая база для реализации будущими резидентами своих проектов, то ТОРы должны формироваться под уже имеющиеся конкретные проекты.
В Приморье первые предприятия на ТОРах начнут работать через год. Одной из первых, получивших «свидетельство о рождении», стала «Надеждинская». Якорный инвестор этой ТОР – ООО «Инком ДВ». В 2017 году здесь, на площадке 800 Га, должна быть сформирована инфраструктура и запущена первая очередь транспортно-логистического комплекса. Предполагается привлечь до 6,7 млрд рублей частных инвестиций при бюджетном финансировании в 3,2 млрд рублей.
Для Приморья это будет не единственная ТОР. Помимо «Надеждинской» статус ТОРов приобретают агротехнопарк «Михайловский», научно-технологический парк на острове Русский, «Большой порт Зарубино», завод Восточной нефтехимической компании («Нефтехимический») и судоверфь «Звезда» в Большом Камне. К примеру, «Звезда» с 2019 года должна строить танкеры и балкеры дедвейтом до 350 тыс. тонн, газовозы вместимостью до 300 тыс. куб. метров и суда для работы в Арктике.
Кроме этого, планируется создание двух особых экономических зон (ОЭЗ): на базе порта федерального значения «Восточный» в Находке с формированием международного морского портового хаба, а также на заводе «Соллерс». В портовой зоне бухты Суходол будет создаваться рыбный кластер.
ТОРами Хабаровского края становятся «Хабаровск» и «Комсомольск». Подведомственные проекты ТОР «Хабаровск» - строительство гостиницы, пассажирского и грузового терминалов в Хабаровском аэропорту, металлургического и битумного заводов, развитие яхтенного туризма и создание круизного кластера на острове Большой Уссурийский. Новый агропромышленный массив в районе Ракитного под Хабаровском объединит тепличное хозяйство, пищевые, строительные производства. Об инвестиционных планах объявили Хабаровский аэропорт, трест «Запсибгидрострой», ООО «Сергеевское» (пищепром), ООО «Невада» (производственно-логистический комплекс), ООО «Торэкс» (металлургическое производство). Власти края рассчитывают на привлечение до 50 млрд рублей инвестиций.
В Комсомольске-на-Амуре два крупных предприятия: авиационный завод КнААЗ (лайнеры «Суперджет», военные самолеты) и Амурский судостроительный завод (когда-то выпускал даже атомные подлодки). ТОР «Комсомольск» ориентируется, прежде всего, на поддержку производства комплектующих для них. В город могут войти в качестве инвесторов ГК «Энергия», ГК «Дальэнергомаш», ЗАО «МТЕ Финанс», ООО «РФП Групп».
Одним из проектов Хабаровского края, получивших поддержку ФРДВ, станет строительство угольного терминала в порту Ванино: 4,8 млрд рублей инвестиции Фонда, 19 млрд – ООО «Сахатранс».
Кстати, образование Ванинского транспортно-промышленного узла имеет высокий потенциал для экономики всего Дальнего Востока. Главные проблемы дальневосточных портов в недостаточной грузопропускной способности, нехватке припортовых коммуникаций. Порты Ванино и Совгавань выгодно отличают по меньшей мере два фактора. К ним путь пролегает по БАМ, менее загруженной по сравнению с Южным широтным ходом Трансиба на Владивосток. Кроме того, в этих портах самая удобная и глубокая акватория.
В Амурской области будут образованы три зоны опережающего экономического развития: природно-ресурсная зона БАМ, Приамурская аграрно-индустриальная и Свободненская космическая. Коренная модернизация БАМа призвана многократного нарастить объемы транзитных и внешнеторговых перевозок через порты Дальневосточного региона. Развитие территорий, прилегающих к БАМу, позволит вовлечь в оборот дополнительные ресурсы. Так, ГК «Петропавловск» планирует построить горно-металлургический комбинат с полным циклом производства от руды до чугуна. ГК «Петропавловск» также получит поддержку ФРДВ на реализацию проекта по развитию золотодобычи в Селемджинском районе Приамурья.
Вокруг космодрома «Восточный» в Амурской области много «копий сломано». На территории более 700 км2 будут возведены стартовый комплекс, взлетно-посадочная полоса, кислородно-азотный завод, водородный завод, транспортная и энергетическая инфраструктура: почти 1,6 тыс. сооружений непосредственно на космодроме и прилегающих территориях.
В Камчатском крае господдержку ФРДВ на развитие инфраструктуры (строительство 100 км дороги) получает проект компании «Сигма» – ГОК по добыче и переработке руды Озерновского золоторудного месторождения. В Фонде рассматриваются также важные для развития горной промышленности Камчатки проекты строительства ГОКа «Аметистовый» и ГОКа на золоторудном месторождении «Бараньевском».
ТОР «Кангалассы» в республике Саха (Якутия) представляет собой индустриальный парк с причалом и прибрежной инфраструктурой на Лене. Здесь работает несколько предприятий стройиндустрии, выпускающих керамические блоки и кирпич, полиэтиленовые трубы, котлы длительного горения и др. А деятельность ФРДВ в Республике сориентирована, прежде всего, на развитие инфраструктуры ГОКов. В частности при господдрежке ГОК «Инаглинский» строит подстанцию на 110 кВ, ГОК «Таежный» – энергетический комплекс и железнодорожную станцию. В перспективном плане рассматривается создание крупного промышленного района на базе объектов гидроэнергетики и комплекса промышленных производств, связанных с глубокой переработкой природного газа, апатитов, угля, железных, урановых руд, а также лесопереработкой.
Впереди – огромная работа. Задача – через десять лет удвоить валовой региональный продукт. Если даже экономический спад усложнит реализацию планов в назначенный срок – в любом случае для восточного российского макрорегиона это новый этап истории, связанный с включением в мировую систему хозяйствования. В ближайшие годы Дальний Восток должен получить не просто новый импульс, а второе дыхание для развития.
